Закон № 520-ФЗ вводит реестр перевозчиков грузов автомобильным транспортом и вступает в силу 1 марта 2027 года. Допуск нужен юрлицам и ИП, которые возят груз по России за плату на машинах тяжелее 3,5 тонны. Уведомление подают бесплатно через Госуслуги, запись появляется не позднее следующего рабочего дня.
| Коротко | |
|---|---|
| Закон | № 520-ФЗ от 29.12.2025 |
| С какой даты | с 1 марта 2027 года |
| Кого касается | юрлица и ИП, которые возят грузы по России за плату на машинах тяжелее 3,5 тонны |
| Как подать | уведомление через личный кабинет на Госуслугах |
| Сколько стоит | бесплатно |
| Когда появится запись | не позднее следующего рабочего дня после подачи |
| Последствия без записи | перевозка за плату не допускается, договор суд может признать недействительным |
Что такое реестр перевозчиков
Это государственный информационный ресурс со сведениями о перевозчиках и их машинах. В законе он называется «реестр перевозчиков грузов автомобильным транспортом по территории Российской Федерации» (пункт 3 статьи 2).
Закон — № 520-ФЗ от 29.12.2025 «О допуске к осуществлению перевозок грузов автомобильным транспортом по территории Российской Федерации». По статье 14 он вступает в силу 1 марта 2027 года.
Реестр ведёт федеральный орган по контролю (надзору) в сфере транспорта на платформе «ГосЛог». Порядок ведения устанавливает Минтранс. Название ведомства в законе не указано.
Кого касается, а кого нет
Закон действует на перевозки грузов по России за плату — по договору перевозки или другому договору о доставке груза (часть 3 статьи 1). Под него попадают машины категории N массой более 3,5 тонны.
Перевозчиком закон называет только юрлицо или ИП, получивших допуск. Физические лица без статуса ИП в определении не названы.
- Машины с технически допустимой максимальной массой не более 3,5 тонны закон не затрагивает.
- Международные и каботажные перевозки под него не подпадают.
- Перевозки без выезда на дороги общего пользования тоже остаются за рамками (часть 4 статьи 1).
Реестр перевозчиков — не то же самое, что реестр экспедиторов. Тот введён отдельным законом, № 140-ФЗ от 07.06.2025, и ведётся по постановлению Правительства № 173, действующему с 1 марта 2026 года.
Кому и когда подавать
Реестров два, и подают в них разные люди. Решает не размер компании, а договор, по которому вы работаете, и масса машины. Ответ на свою ситуацию даёт сервис «Нужно ли мне в реестр» в начале страницы.
| Ваша ситуация | Реестр экспедиторов | Реестр перевозчиков |
|---|---|---|
| Везу сам по договору перевозки, машина больше 3,5 т, по России | не нужен | нужен: работающим — 30 дней с 1 марта 2027 года, новым — до первой перевозки |
| Везу сам, машина до 3,5 т | не нужен | не нужен |
| Беру заказ и передаю другому перевозчику | нужен с 1 марта 2026 года, до первого заказа | не нужен, если сам не везу |
| И вожу сам, и передаю заказы | нужен | нужен с 1 марта 2027 года, если машина больше 3,5 т |
Сроки
Допуск возникает со дня, когда уведомление зарегистрировано, а в реестр включена хотя бы одна машина. Тем, кто уже допущен к международным автоперевозкам, допуск предоставлен без этого (часть 1 статьи 3).
Сведения включают в реестр не позднее следующего рабочего дня после подачи. Если что-то изменилось, сообщить нужно в течение одного рабочего дня (часть 10 статьи 5).
Для тех, кто уже работает, есть переходный срок по статье 13. Кто до 1 марта 2027 года подал уведомление о начале грузоперевозок по закону 294-ФЗ и возит грузы за плату, направляет сведения для реестра в течение тридцати дней со дня вступления закона в силу.
Как внести себя в реестр
- Зайдите в личный кабинет на Госуслугах.
- Подайте уведомление о начале деятельности. Заявление не нужно — именно уведомление (часть 1 статьи 5).
- Укажите обязательные сведения: данные юрлица или ИП, машины, специалиста по безопасности дорожного движения и его аттестацию. Арендованные с экипажем машины в список не входят.
- По желанию добавьте сайт, виды грузов и страховую сумму.
- Дождитесь записи — не позднее следующего рабочего дня.
Регистрация бесплатная (часть 4 статьи 5). Если личный кабинет недоступен три рабочих дня, уведомление можно отправить заказным письмом с уведомлением о вручении или по электронной почте. Тогда срок включения — до трёх рабочих дней со дня получения.
Нужно отправить груз? Оставьте заявку — она уйдёт перевозчикам, и они назовут цену.
Что сделать до 1 марта 2027 года
- Посмотрите в документах машины разрешённую максимальную массу. До 3,5 т включительно — закон вас не касается.
- Проверьте, на кого записаны машины. Внести можно только ту, которой владеете вы; одну машину на двух лиц не запишут. Арендованные с экипажем в список не входят.
- Найдите своё уведомление о начале грузоперевозок по закону № 294-ФЗ. Подавали его — у вас будет 30 дней с 1 марта 2027 года на сведения для реестра.
- Назначьте ответственного за безопасность движения и проверьте его аттестацию — её проходят не реже раза в пять лет.
- Решите с водителями: в путевом листе с 1 марта 2027 года — только ваш работник или вы сами как ИП-владелец машины.
- Проверьте вход в личный кабинет юрлица или ИП на Госуслугах — подача идёт через него.
Есть ли запись у вас или у контрагента, покажет проверка по ИНН: реестр экспедиторов она смотрит уже сейчас, реестр перевозчиков добавим, когда он заработает.
Когда в реестр не включат или исключат
Отказ возможен по части 8 статьи 5, если:
- сведения недостоверны;
- заявитель или машина уже есть в этом или в международном реестре;
- юрлица или ИП нет в ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
- машины нет в реестре транспортных средств или заявитель ею не владеет.
Одну машину нельзя записать на двух лиц (часть 6 статьи 4).
Перевозчика исключают в трёх случаях: по его уведомлению, при ликвидации или исключении юрлица из ЕГРЮЛ, при прекращении статуса ИП. Машину исключают при снятии с учёта, прекращении права владения или непродлении истёкшего договора (статья 6).
Что меняется в документах
Водитель из путевого листа должен быть работником перевозчика либо ИП — владельцем машины (часть 8 статьи 3). В перевозочных документах перевозчик и владелец машины — одно лицо (часть 9 статьи 3).
Данные о перевозчике и машине в транспортной накладной должны совпадать с реестром. Это новая часть 7 статьи 8 Устава автомобильного транспорта (пункт 2 статьи 10 закона 520-ФЗ).
Ещё закон меняет шесть законов, среди них 196-ФЗ о безопасности дорожного движения. По статье 7 ответственный за безопасность движения проходит аттестацию не реже раза в пять лет.
Чем грозит перевозка без записи
Перевозка за плату без допуска и перевозка машиной, которой нет в реестре, не допускаются (части 4 и 5 статьи 3). Договор, заключённый с такими нарушениями, суд может признать недействительным по требованию заказчика, если договор ещё не исполнен (часть 7 статьи 3).
Запрещено и распространять предложения о перевозках от лица, не имеющего допуска (часть 6 статьи 3). Кому адресован запрет, в норме не сказано.
| Что | Как записано в законе |
|---|---|
| Недействительность договора | суд может признать по требованию заказчика, если договор не исполнен |
| Запрет заказчику заключать такой договор | в статье 3 прямого запрета нет |
Штраф за работу без записи в реестре в действующем КоАП (редакция от 04.08.2026) есть для экспедиторов — часть 3 статьи 11.14.3: гражданам от 3 до 5 тыс. рублей, юрлицам от 100 до 300 тыс. рублей. Перевозчики в этой статье не названы.
Порядок ведения реестра
На 11.10.2026 порядок существует как проект приказа Минтранса на regulation.gov.ru. Он размещён 25.05.2026, обсуждение шло до 17.06.2026.
Закон уже задаёт главное: подача через Госуслуги, бесплатно, запись не позднее следующего рабочего дня. Детали подачи будут зависеть от порядка, который утвердит Минтранс.
Вопросы
Я ИП с одним грузовиком тяжелее 3,5 тонны. Мне нужно в реестр?
Да, если вы возите грузы по России за плату. Такая машина попадает под закон, а ИП может получить допуск. Закон вступает в силу 1 марта 2027 года.
У меня газель не тяжелее 3,5 тонны. Что с реестром?
Закон не касается машин с технически допустимой максимальной массой не более 3,5 тонны.
Сколько стоит попасть в реестр?
Нисколько. Регистрация уведомления бесплатная.
Что будет, если заказчик наймёт перевозчика без записи?
Суд может признать договор недействительным по требованию заказчика, если договор ещё не исполнен. Обязанности проверять запись в реестре у заказчика закон не устанавливает. Про проверку читайте в статье как проверить перевозчика.
Как оформить заявку на перевозку?
Образец и порядок — в статьях про договор-заявку и образец заявки.
Источники: Федеральный закон от 29.12.2025 № 520-ФЗ (publication.pravo.gov.ru, «Российская газета» — rg.ru), Федеральный закон № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности» в редакции от 04.08.2026 и КоАП в редакции от 04.08.2026 (consultant.ru), постановление Правительства от 20.02.2026 № 173 (publication.pravo.gov.ru), проект приказа Минтранса ID 168152 (regulation.gov.ru). Проверено 11.10.2026.